Piano urbanistico attuativo: la convenzione
Analisi di uno schema tipo di convenzione e studio delle varie problematiche correlate
Particolare attenzione verrà riservata alle seguenti problematiche:
Sulla titolarità
l’avente titolo - il proprietario del 51% del valore degli immobili delle aree e del 75% delle aree; come dare attuazione a previsioni in cui il promotore è proprietario di parte delle aree - come gestire la fase di adozione/approvazione in caso di disponibilità solo parziale delle aree - come approvare un piano che riguarda un ambito di proprietà di un soggetto non consenziente - come ottenere la disponibilità delle aree.
Convenzione: atto privato o atto pubblico
differenze; atto da registrare e trascrivere?
Durata della convenzione
determinazione di termini; durata in caso di mancata definizione dei termini.
Opere di urbanizzazione
applicazione codice dei contratti: come e a chi affidare l’esecuzione delle opere, procedura negoziata; offerta economicamente più vantaggiosa o al aggiudicazione al massimo ribasso? la stazione appaltante: caratteristiche e requisiti; eventuale ribasso d’asta; ripercussioni sullo scomputo degli oneri, obbligo di comunicazione all’osservatorio, mancato rispetto di obblighi, regime sanzionatorio in caso di mancato rispetto delle clausole della convenzione.
Relazione tra il titolo edilizio per l’esecuzione delle opere di urbanizzazione e norme sui lavori pubblici
come conciliare la normativa del codice dei contratti relativa all’attuazione dell’opera pubblica con la normativa edilizia sul rilascio dei titoli edilizi; come dare attuazione all’opera di urbanizzazione: rilascio del permesso di costruire o delibera di giunta per approvazione del progetto? Come disciplinare questo nello schema di convenzione urbanistica?
Opere di urbanizzazione da realizzarsi in regime di esclusiva
(veritas, telecom, ecc.): come disciplinare l’attuazione di queste opere.
Piano attuativo con scia
come disciplinare l’attuazione del P.U.A.
Varianti al P.U.A.
definizione degli interventi che comportano/non comportano variante al piano attuativo.
Definizione delle regole per il pagamento degli oneri
verifica degli scomputi dopo la rendicontazione dei costi per la realizzazione delle opere; computabilità dei costi di progettazione e sulla sicurezza; definizione degli oneri di riferimento per il rilascio dei titoli edilizi.
Destinazione d’uso delle aree a standard
possibilità per il comune di modificare, nel tempo la destinazione d’uso delle aree acquisite come aree a standard.
Cessione di aree o vincolo d’uso
cosa è possibile e cosa preferire; relazioni tra vincolo d’uso e atto di cessione.
Agibilità degli edifici
vincolo tra agibilità degli edifici e cessione/vincolo d’uso sulle aree.
Polizze fideiussorie
caratteristiche: durata; garanzie;come garantirsi l’escussione in caso di mancato pagamento del premio;importo: che importo devono coprire? devono garantire coperture importi con iva? Con spese di progettazione?
Collaudo delle opere
nomina del collaudatore: a chi spetta: al comune o alla stazione appaltante (si veda anche circolare regione Veneto);
come si applica la normativa sulla tracciabilità e sul durc in relazione ai vari contenuti della convenzione urbanistica?
come approvare il collaudo e a chi spetta l’onere di tale approvazione (con che atto si approva?); quando il collaudo può essere sostituito dal certificato di regolare esecuzione; soggetti legittimati a certificare la regolare esecuzione; garanzie e tutele per il comune.
Costi di gestione della manutenzione di aree e opere
possibilità di affidare i costi di gestione delle opere di urbanizzazione al privato (ipotesi assolutamente auspicabile non per aree pubbliche quali strade, ma assolutamente auspicabile per aree a verde, parchi ecc.); possibilità, criticità, responsabilità.
Norme tecniche di attuazione
si applicano quelle vigenti al momento dell’approvazione del piano attuativo, della stipula della convenzione o del rilascio del titolo edilizio?
Atti per adozione/approvazione del P.U.A.
adozione; approvazione (giunta o consiglio?); silenzio/assenso e gestione pratica di pua che si approvano per silenzio assenso.
P.U.A. e Piano Casa
Relatori: Avv. Stefano Bigolaro - Studio Domenichelli di Padova, Dott. Roberto Travaglini - Dirigente dell’associazione degli industriali di Vicenza.
Coordinamento scientifico: Il coordinamento scientifico del convegno è curato dall’arch. Fiorenza Dal Zotto, responsabile del Settore urbanistica ed edilizia del Comune di Spinea.
Organizzazione: Organizzazione a cura di Kairos Spa, via Cairoli, 140 Dolo, Venezia. Info: Francesca Vianello tel. 041 5100598, e-mail: formazione@kairos-consulting.com.
Sede e data: Il seminario si svolgerà presso la Sala Consiliare Piazza del Municipio, 1 - Spinea (VE) il giorno venerdì 16 dicembre 2011.
Quota di partecipazione: 70,00 € + IVA a partecipante. L’ IVA è dovuta per i privati, ma non per gli enti pubblici, ai quali è richiesto il costo della marca da bollo di 1,81 €.
Modalità di iscrizione: L’iscrizione tramite scheda allegata dovrà pervenire entro mercoledì 14 dicembre 2011 a Kairos Spa, via fax: 0415100597 o e-mail: formazione@kairos-consulting.com. Il numero di partecipanti è limitato e saranno accolte le domande fino a esaurimento dei posti disponibili. Sarà nostra cura confermare l’avvenuta iscrizione all’indirizzo di posta elettronica indicato nella scheda. La disdetta è consentita fino al 14 dicembre 2011: diversamente sarà comunque addebitata la quota di partecipazione.
Attestato di Partecipazione: Sarà rilasciato ai partecipanti assieme al materiale didattico.
allegati
- Brochure Seminario Piano Urbanistico Attuativo 16 dic 2011 - pdf 132.17 kB